مدیریت بحران سیل شهری

قیمت: 41,000 تومان

دانلود رایگان مقاله

خرید ترجمه مقاله

عنوان فارسی

مدیریت بحران سیل شهری

عنوان لاتین

Urban flood disaster management

اثرات سیل یکی از مهمترین بلایا در جهان است. بیش از نیمی از خسارات سیل در قاره آسیا رخ می دهد. علل سیل ناشی از عوامل طبیعی مانند باران های شدید و جزر و مد بالا و غیره و عوامل انسانی مانند مسدود کردن کانال یا تشدید کانال های زهکشی، استفاده از زمین نامناسب و غیره می باشد. سیل ها ضرر زیان و خساراتی را در زندگی به بار می آورند. افزایش جمعیت ناشی از گسترش شهرنشینی، مناطقی نفوذ پذیر را در برابر سیل های شدید بوجود آورده است. به منظورپیشگیری از وقوع سیل و یا کاهش احتمال وقوع آن می توان از طریق اقدامات ساختاری کنترل سیلاب مانند احداث سد و یا اقدامات غیر سازه ای مانند پیش بینی و هشدار سیل، خطر سیل و مدیریت ریسک، مشارکت عمومی و غیره اقدام نمود. در این مقاله مفاهیم سیاست، برنامه ریزی و بهره برداری در بلایای سیل شهری و مدیریت ریسک توصیف گردیده است. روش تحقیق در این مقاله اسنادی است، که برگرفته از مطالعه اسناد مانند آرشیوها، کتاب ها یا آمار رسمی است.در اغلب کشورهای در حال توسعه، فعالیت های مدیریت بلایای سیل توسط دولت به کار گرفته می شود و مشارکت سازمان های غیر دولتی و بخش خصوصی بسیار محدود است. فعالیت ها بدون هماهنگی مناسب و یکپارچه اعمال می شوند. مدیریت بلایای سیل در کشورهای در حال توسعه عمدتا واکنشی در پاسخی به شرایط اضطراری و بازیابی می باشد. پاسخ واکنشی باید به منظور افزایش اثر بخشی مدیریت و کاهش تلفات زندگی به پاسخ پیشگیرانه تغییر یابد. مدیریت بحران پیشگیرانه (فعال) نیاز به مشارکت بیشتر دولت، سازمان های غیر دولتی و خصوصی و مشارکت عمومی است. این مستلزم صرف تلاش و زمان بیشتر، بودجه بیشتر، تجهیزات، امکانات و منابع انسانی که منجر به ادغام مدیریت بحران سیل برای هر دو دوره زمانی بلند مدت و فعالیت های کوتاه مدت می باشد. چارچوب استراتژیک در مدیریت یکپارچه بحران سیل شامل چهار مرحله است که عبارتند از: 1) آمادگی قبل از تاثیر سیل مانند پیش بینی و هشدار سیل. 2) آمادگی هنگام وقوع سیل. 3) پاسخ اضطراری در طول وقوع سیل و. 4) بهبود و توانبخشی پس از وقوع سیل. نمونه هایی در مورد فاجعه سیل شهری و مدیریت ریسک در تایلند نشان داده می شود و درباره آنها بحث می شود و در انتها نیز نتیجه گیری و توصیه هایی برای بهبود مدیریت سیل شهری ارائه می گردد.

Flood impact is one of the most significant disasters in the world. More than half of global flood damages occur in Asia. Causes of floods are due to natural factors such as heavy rainfall, high floods and high tides, etc., and human factors such as blocking of channels or aggravation of drainage channels, improper land use, deforestation in headwater regions, etc. Floods result in losses of life and damage properties. Population increase results in more urbanization, more impervious area and less infiltration and greater flood peak and runoff. Problems become more critical due to more severe and frequent flooding likely caused by climate change, socio-economic damage, population affected, public outcry and limited funds. Flood loss prevention and mitigation includes structural flood control measures such as construction of dams or river dikes and non-structural measures such as flood forecasting and warning, flood hazard and risk management, public participation and institutional arrangement, etc. This paper describes concepts, policy, plan and operation on integrated urban flood disaster and risk management. In most developing countries, flood disaster management activities are handled by government. Participation of nongovernmental agencies and private sectors are very limited. Activities are exercised rather independently without proper coordination or integration. Flood disaster management in developing countries is mostly reactive responding to prevailing disaster situations (emergency response and recovery). Reactive response should be changed to proactive response to increase effectiveness of management and reduce losses of life and properties. Proactive disaster management requires more participation from various governments, non-governmental and private agencies and public participation. It involves more effort and time, more budget, equipments, facilities and human resources which leads to integration of flood disaster management for both long term and short term activities. Strategic framework on integrated flood disaster management includes four cyclic steps namely: 1) preparedness before flood impact such as flood forecasting and warning; 2) readiness upon flood arrival; 3) emergency responses during flood impact and; 4) recovery and rehabilitation after flood impact. Examples on urban flood disaster and risk management in Thailand are illustrated and discussed. Conclusions and recommendations for further improvement are provided